10月29日，国家档案局科技项目《政务“一件事”单套制归档研究》专家验收会在苏州市档案馆召开。验收专家组在听取试点工作情况汇报、观看系统演示、审阅试点工作材料并进行质询交流的基础上，一致同意项目通过验收。这是档案系统在政务服务领域推进单套制归档的先行探索，也是苏州档案工作主动融入数字中国、数字政府建设的重要成果，示范性、引领性显著。

自2024年6月项目立项以来，苏州市、区档案馆与市、区数据部门协同攻关，从开办餐饮店、开便利店、充电桩三个最小切口切入，一件事一件事地蹚、一个系统一个系统地接，把归档要求前置嵌入事项办理起点，让档案随业务流自然沉淀、随数据流自动归集，蹚出了业务流、数据流、归档流“三流合一”的新路子，推动解决制约政务服务“一网通办”电子档案管理的瓶颈问题，初步形成以事项为中心、以中台为枢纽、以标准为纽带的政务“一件事”单套制归档“苏州模式”，为全国同类工作提供了可复制、可推广的示范样本。

此次项目顺利通过国家档案局验收，展示了苏州市档案馆对档案信息化工作未来发展路径的探索。

一方面，档案工作加快融入数字政府建设。项目坚持立足数字中国、数字政府建设大背景，主动融入数字经济、数字社会、数字政府建设，把档案工作放到数字化改革全局中谋划推进，以单套制归档为突破口，推动档案标准前端介入，在业务系统设计阶段即嵌入归档规则，将归档范围、保管期限、元数据要求前置到文件形成环节，推动档案工作从“末端接收”走向“全程治理”，使档案部门真正融入数字政府建设的数据治理链条，为打造高水平档案数智变革高地、提升档案工作网络化智能化精细化水平探索了新路径。

另一方面，档案部门与数据部门协同联动。项目由苏州市、区档案馆与市数据局及相城区、工业园区等区级数据部门联合攻关，双方在标准对接、系统互联、资源统筹上建立常态化协作机制，将档案要求纳入数据治理框架，实现档案管理与数据治理贯通衔接。以此为基础，两部门将进一步共同做好对全市各局办的服务支撑，推动业务流转、材料归档、档案利用全链条贯通，反哺政务服务，切实降低各部门制度性管理成本，形成“档案+数据”协同服务数字政府建设的整体合力。

苏州市档案馆馆长康岚表示，下一步，苏州市档案馆将细化完善现有成果，提升成果适用性和可操作性，加快推广应用；按照从“文书类”向“业务类”拓展的思路，选择业务量大、流程标准化的领域先行突破；同时探索“AI+档案”在单套制环境下的应用场景，利用自动分类、智能著录、语义检索等技术，降低前端归档人工负担，提升电子档案利用效率，为全国政务“一件事”单套制归档贡献更多苏州经验。

作者：苏州市档案馆 应礼文