去年5月12日发生的四川汶川大地震，不仅给灾区人民的生命财产造成了惨重损失，同时也使灾区的档案馆和档案遭受到前所未有的破坏。在灾后恢复重建过程中，灾区档案部门在当地党委和政府的领导下，发扬伟大的抗震救灾精神，在积极做好档案系统自身恢复重建工作的同时，全力以赴为灾后恢复重建工作提供档案服务。
德阳市
●5个档案馆列入重建规划，重建面积234000平方米，总投资7652万元
●全市抢救受损档案294489卷件
●地震一年来共接待查档18850人次，提供档案53815卷次
“5.12”汶川大地震发生后，地处龙门山脉断裂带的德阳市受灾严重，造成重大人员伤亡和财产损失。灾情发生后，在市委、市政府的坚强领导下，德阳市档案局党组充分发挥战斗堡垒作用，党员干部保持共产党员先进性，积极投入到抗震救灾斗争中，出色地完成了上级下达的各项任务，也为人民群众交上了一份满意的答卷。
“5.12”大地震中，德阳市档案基础设施遭受巨大损失。按照国家、省、市恢复重建要求，局党组及时对恢复重建档案工作的指导思想、总体要求、选址要求进行了明确，提出要抓住机遇，高起点、高标准地建成全省乃至全国一流档案馆，成为当地标志性建筑物；将档案馆恢复重建工作作为当年的工作重点，全力以赴，纳入目标考核；明确档案部门监督、规划、参与的职责；积极向当地党委、政府汇报，协调发改委、城建、国土等部门关系，营造良好工作环境。
在省档案局领导的高度重视下，经过市县两级档案部门的努力，全市7个综合档案馆中有5个列入国家重建规划，2个列入国家恢复加固项目。全市各级综合档案馆重建规模达23400平方米，总投资7652万元；恢复加固规模4500平方米，投资120万元。2008—2009年国家投入应到位的资金达4232万元，目前已全部足额到位。
为做好抗震救灾中全市档案的抢救保护，德阳市以“两办”名义出台了《德阳市抗震救灾档案收集整理办法》、《关于做好地震灾区档案抢救收集工作的通知》等。德阳市档案局组成行政执法检查组于2008年7-9月对市级机关、企事业单位档案室安全进行了全面检查，于2008年10-11月对省、市重点建设项目单位档案管理进行了行政执法检查。
2008年10月6日，德阳市档案局举办《万众一心抗震救灾》主题纪实图片展览。展览深刻反映了德阳市党委、政府和全市人民众志成城抗震救灾的顽强精神和时代风貌，激励全市人民的斗志，为夺取抗震救灾的全面胜利，提供精神食粮。这是全省档案系统第一个组织抗震救灾专题展览的地区，展览得到上级领导的充分肯定。
自地震发生以来，德阳市档案部门共抢救档案294489卷件，提供档案利用18850人次，利用档案53815卷次。旌阳区档案局对全区各机关单位进行了执法检查，对加强震后、汛期档案安全保护工作做了安排部署。什邡市档案局对机关、企事业单位及基层公司、镇、村等187个单位进行了安全执法检查，破例接收重灾区档案，另外为组织部、纪委等提供地方存放档案，确保了档案安全。什邡市长批示“每年从财政预算经费中安排10万元，用于表彰奖励档案工作先进，激励档案工作者的斗志”。绵竹市档案馆对绵竹抗震救灾工作中形成的档案材料、图片、音像材料进行广泛征集、收集，已收集照片12000余张，光盘147张。 罗安玲
绵阳市
●10个档案馆列入重建规划，总投资超过1.7亿，建筑面积53400平方米
●去年共接待查档12000余人次，提供档案116000卷次
●对19个重大建设项目档案管理进行督查
“5.12”汶川大地震的时日距我们渐行渐远。回顾充满激情和挑战的一年，四川省绵阳市档案干部职工努力践行“三个代表”重要思想，深入贯彻科学发展观，发扬伟大的抗震救灾精神，以坚定的信心和坚忍的毅力，投身于档案工作的恢复重建和发展之中。
加大投入，建设馆库。“5.12”特大地震灾害，造成了绵阳市境内10个国家综合档案馆1个倒塌，9个为无法继续使用的D级危房的重大灾情。面对全部需要重建的现实，市档案局在深入调研，多次论证后，由市政府专门召开了建设、规划、国土、档案等部门参加的档案馆恢复重建专题会议，组建了领导班子，制定了10个国家综合档案馆总建筑面积53400平方米、总投资超过1.7亿元的恢复重建方案，及时上报省档案局和市政府。在国家、省档案局的大力支持下，恢复重建方案已被列入国家和省发改委灾后恢复重建的总体规划。目前，全市档案部门牢牢抓住这一难得的机遇，已开始了档案馆重建的立项、土地划拨、设计方案报建、审批等具体工作。
抢救修复北川档案。“5.12”特大地震中，北川羌族自治县档案馆损失惨重，档案馆坍塌、馆藏8万余卷册档案资料全部被埋，经过市县组织的3次抢挖行动，从废墟里抢救出档案资料5万余卷册，其中国家重点档案约8000余卷。为避免已经抢救出的档案遭受更大的损失，在去年已经完成排潮除湿、去甲醛、除尘、分类等工作后，于今年初对冻库的档案进行脱水干燥，多功能冷冻灭菌，完成干燥和灭菌受损档案11978卷；今年4月又对其全部受损和已修复的645箱档案从雅安运抵成都新津，灭菌9天后安全送回库房并上架，做到了不遗漏，不丢失，保证了档案的绝对安全。到4月中旬，北川全部受损档案的消毒灭菌工作圆满结束，为下步开展档案的修复打好了基础。
狠抓业务，强化管理。市县两级档案馆在信息化建设中，购置了必要的设施设备，加强了网站建设与管理。截至目前，全市已全部建成已公开现行文件利用中心，初步建成了内容丰富、门类齐全的政务信息资源库，还依托“四川档案资源网”构建的“绵阳市档案馆现行文件利用中心”平台，已向省局中心上传可公开的本级现行文件266件，并及时开展窗口查阅服务。
市县级档案馆立足自身资源，积极探索民生档案管理的有效途径，整理编制了知青、婚姻、职称等档案专题目录，建立了数据库，仅市档案馆就录入民生档案专题文件目录14660余条，并上载至绵阳市档案信息资源网，提供在线查阅利用。市档案局对19个重大建设项目的档案管理情况进行逐一检查，建立了监督、检查、指导记录，还对已完工的重点项目档案进行了验收，检查、指导40个在建工程的档案管理工作。
自恢复重建以来,全市10个国家综合档案馆围绕中心，服务大局，积极主动地开展了档案利用工作，到去年12月底，全年共接待查阅档案、资料12000余人次，提供档案、资料116000余卷次。今年1至4月底，仅据三台、江油、涪城三个县市区和市城建档案馆的统计，已接待利用者5313人次，提供档案30495卷次，提供复印证明5346件，为各级领导决策、灾后恢复重建、民生工程建设和维护社会稳定等提供了大量翔实可靠的依据，取得了较好的经济和社会效益，受到了社会各界的广泛好评。 龚振林
广元市
●7个档案馆列入重建规划，建筑面积34400平方米，总投资1.1亿元
●全市抢救受损档案255362卷件
●去年全市共接待查档6100余人次，提供档案18700余卷次
“5.12”汶川大地震发生以后，广元市委、市政府十分重视灾后恢复重建工作，将市档案馆纳入灾后重建计划并要求县区党委、政府把本地方档案馆的恢复重建列入当地重建的重点工作。目前，全市8个国家综合档案馆，其中有7个被列入国务院汶川地震灾区灾后恢复重建项目，1个列入加固项目，重建面积34400平方米，总投资1.1亿元，建设资金为中央财政全额投入。
根据市委、市政府关于加快灾后恢复重建进度的要求，广元市档案局加强了对全市档案馆灾后恢复重建工作的指导，成立了以局长为组长的灾后恢复重建工作领导小组，负责协调全市档案馆的恢复重建工作。同时，市档案局还就档案馆的恢复重建工作与各县区签定了目标责任书，目前，全市档案馆的灾后恢复重建的前期工作，如征地拆迁、环境评估、可行性研究报告和初设方案的制作等已全面启动。
“5.12”汶川地震致使广元市档案系统及基层档案部门的档案受损严重。市档案馆楼顶坍塌，梁柱变形，消防管爆裂，大量档案被浸在水中。全局职工连续奋战两个多月，将库存30余万卷档案转移到安全地方。
地震发生后，市档案局采取了以下措施，加强档案的安全保护工作：一是对全市的档案馆室进行一次全面的普查；二是对已经出现垮塌的档案馆室，采取将档案搬离原保管地，易地保管；三是对已经遭到损坏的档案采取补救措施，最大限度地延长档案的寿命。据统计，全市共抢救受损档案255362卷（件）。
地震发生后，市防震减灾局及时提供广元历史上的地震档案资料，并提出建议，为市委、市政府领导指导全市抗震救灾工作提供决策参考。温家宝总理来广元后，该局又将全市乡镇人口情况和受灾乡镇人口情况整理出来，派专人送给温家宝总理，为国务院向广元灾区发放救灾物资提供了第一手资料。地震后，市档案馆成为D级危房，不能正常提供查阅利用，时值农村进行林业改革，市档案馆相关科室人员将馆内涉及朝天区25个乡镇5万余农户的385卷林权档案抽取出来包装好，派专人专车将档案送至朝天区，方便群众查阅，共复制档案2.5万余份，受到当地老百姓的称赞，说档案局的同志真是服务到了家。地震刚发生不久，余震不断，市档案馆负责查阅的同志冒着余震的危险进库房为利州区检察院查找诉讼档案。广元城建档案馆利用馆藏档案积极开展利用工作，主动为灾后重建提供档案服务，截至目前，今年共接待查阅利用者175人次，调阅档案287卷，复制档案1700页。与往年相比，查阅利用者成倍增加。去年，全市各级档案馆共接待利用者6100余人次，提供档案18700余卷次，为维护机关正常工作运转，为维护社会稳定与服务民生发挥了积极的作用。 文新德 孙尚奇 王杰峰
阿坝州
●7个档案馆列入重建规划，总投资8636万元，重建面积21600平方米
●州档案馆收集抗震救灾文字材料万余份，图片数万张，录像100多小时
●汇编《汶川县灾后恢复重建有关政策宣传手册》等
“5.12”汶川大地震使幅员面积8.42万平方公里的阿坝藏族羌族自治州遭受重创。灾难过后，阿坝州档案工作者发扬抗灾自救、自力更生、精诚团结、上下协调的团队精神，千方百计转移抢救受损档案，不遗余力搞好馆库灾后重建，稳步有序开展档案服务利用，全州档案工作呈现出良好发展的势头。
全力以赴收集整理抗震救灾档案。在这场亘古未有的抗震救灾工作中，阿坝州档案部门积极应对，紧急部署，分组深入重灾区，认真查看室藏档案数量、档案转移和档案收集、整理工作，清查档案受损情况，积极组织抗震救灾，确保了历史文化遗产珍贵档案安全、完整。
在对受损档案进行抢救工作告一段落后，阿坝州成立了抗震救灾档案资料收集领导小组，在组织和领导上为确保档案安全给予了保障，本着对历史负责的态度，认真做好抗震救灾中档案抢救保护和收集工作，确保国家档案资源的齐全、完整、安全。目前，州县档案部门征集接收各单位抗震救灾、恢复重建的画册、录像、光盘、照片、信息等各门类载体的档案，内容丰富，涉及面广。据不完全统计，仅州档案馆接收征集的文字材料达数万余份、图片数万张、录像100多个小时、实物数十件及若干宣传画册、光碟，并在服务器中设立了录音库、录像库、图片库、文字资料库等专门数据库保存电子档案。
不遗余力搞好馆库灾后重建。“5.12”汶川特大地震灾害中，全州13个县档案馆无一幸免，尤其是汶川县、理县、茂县档案馆库濒临坍塌，小金县、黑水县、松潘县档案馆已成危房，马尔康县、九寨沟县、红原县、金川县、若尔盖县、壤塘县档案馆均有不同程度的损坏。
2009年是阿坝州灾后恢复重建的关键一年，任务艰巨而繁重。为做好重建档案馆工作，州档案局领导抓住每一次机遇，不失时机地向分管档案工作的领导和上级部门专题汇报工作、反映情况、争取支持。3月6日，阿坝州政府召集州级机关单位部门负责人在马尔康召开了全州档案工作会议，各县政府分管档案工作的副县长就档案馆的灾后恢复重建展开专题座谈。州档案局和7个县档案局签定了档案馆重建目标责任书。
目前，阿坝州9个县级国家综合档案馆的重建正在稳步有序地拉开建设序幕，其中汶川、理县、茂县、松潘、小金、九寨沟、黑水等7个县档案馆纳入国家综合档案馆重建规划，投资概算为8636万元，建筑面积为21600平方米。部分档案馆结合城市规划、新城区建设、旅游开发和拓展需要，统筹解决好重建工程资金，因地制宜地开展档案馆重建工程。汶川县纳入政府规划第二批重建实施项目。
稳步有序开展档案服务利用。服务是档案工作永恒的主题。历经“5.12”特大地震灾害，如何整合档案资源，为灾后恢复重建提供优质服务，是全州各级档案部门的重中之重。州档案局充分整合资源，在汶川特大地震后，精选近300张图片，编撰完成了图片集《让历史铭记——“5.12”汶川特大地震档案图片集》；汶川县档案局为了提供恢复重建工作中对土地、房产、资产权属等依据和参考，利用馆藏档案资料编集了《汶川县土地利用文件选编》《漩口、水磨两乡镇居民房地产证专题目录》《汶川县灾后恢复重建有关政策宣传手册》等资料；茂县档案局为公民住房加固维修、结婚证、工龄、编史修志提供利用767卷（册）档案，查阅人数100余人。
曹智荣 周 英
剑南春
●收集抗震救灾各类档案资料11015份
●提供利用档案10238卷（件），其中基建档案5620件
●新剑南春档案信息中心大楼进入设计阶段
“5.12”汶川大地震使距离震中汶川仅30多公里的绵竹市成为极重灾区，剑南春集团也遭受到了前所未有的大劫难，损失超过10亿元。
地震发生后，剑南春人全力以赴投入到抗灾自救、恢复生产的战斗中来，集团档案信息中心靠前服务，积极为公司恢复重建和恢复生产提供档案资料。震后第二天，剑南春集团利用基建档案就确定了恢复重建规划，完成了全钢结构的新建包装中心选址工作；震后第26天，“天益老号”等部分酿酒车间正式恢复生产；震后第96天，新建包装中心投入运转，剑南春恢复市场供应，产量达到震前的60%；震后第108天，剑南春集团全面恢复生产……剑南春人在震后不等不靠，奋起自救，自强不息，以超乎寻常的速度成为地震极重灾区第一家全面恢复生产的大型企业。公司档案管理中心派出工作人员全面记录下了公司上下全力以赴抗震救灾和进行灾后恢复重建的全过程，留下了一笔宝贵的精神财富。
“5.12”特大地震将剑南春5万多卷（件）档案困在了危楼之中,集团公司董事长乔天明等不顾随时余震的危险，多次深入档案信息中心大楼内部了解急需抢救档案的位置、数量，以及档案大楼损毁情况；档案信息中心的员工在地震后表现出了强烈的责任心，积极投入到剑南春抗灾自救、恢复生产的战斗中。去年7月，在公司保卫处、消防大队和档案信息中心员工的共同努力下，经过十个多小时的高温奋战，顺利完成了首批档案的抢救工作，共抢救出实物档案2954件，人事档案1838卷；档案信息中心起草了《关于办公活动板房及档案抢救计划的报告》、《关于认真做好“5.12”特大地震剑南春集团公司救灾自救工作文件材料收集归档的通知》，把地震救灾自救工作中形成的档案的收集范围、时间等要求做了规定；8月，档案信息中心员工冒着余震的危险，在危楼中将档案资料打包；9月初，四川省总工会捐赠给剑南春的七百平方米的活动板房做档案库房，中国档案报社捐赠了35组铁皮档案柜，帮剑南春将危楼中的档案抢救出来。在大家的共同努力下，经过十多天的艰苦奋战，顺利完成第二批档案的抢救工作，危房中的5万多卷（件）档案资料及档案设施设备全部搬进活动板房中，公司为活动板房办公室和档案库房中安装了空调、抽湿机、地胶，为档案创造了良好的保管条件。截至去年年底，剑南春集团档案信息中心共收集各门类档案11015份，其中照片5662张，内容包括受灾情况、自救情况、各级领导视察剑南春灾情、解放军守卫剑南春及抢救剑南春财产、恢复重建等照片及文字材料，为公司各项管理提供利用档案共10238卷（件），其中基建档案的利用就达到了5620件。去年年底，档案信息中心内外部网络基本畅通，撰写剑南春史志5万多字。今年年初，剑南春集团公司新的年度计划中，将新档案信息中心大楼的修建纳入集团公司恢复重建总规划中，并于3月份开始设计。
大灾更显大爱，剑南春档案工作得到了全国档案界领导、同行的关心和支持，得到了公司领导班子的高度重视，在短短一年时间里，剑南春人以罕见的速度与灾难赛跑，又快又好地全面恢复生产，创造了又一个“剑南春奇迹”。 赵志英
原载于《中国档案报》2009年5月11日 第四版
